2025年濱海港綜合管廊工程（一標段）工程總承包及運營項目招標

一.招標條件

本招標濱海港綜合管廊工程項目已由濱?？h政務服務管理辦公室以濱政服投資【2025】215號批準建設(shè)，招標人為鹽城恒勝能源開發(fā)有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目濱海港綜合管廊工程總承包及運營項目進行招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

二.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設(shè)地點：鹽城市濱?？h沿海工業(yè)園

2.1.2建設(shè)規(guī)模：本項目包括鹽城濱海沿海工業(yè)園到濱海港間各企業(yè)、園區(qū)配套的綜合管廊和供能工程，主要輸送物料有:自化工園區(qū)送往液體散裝碼頭甲醇、乙烯及其他化工品、自熱電廠至化工園區(qū)的蒸汽管道、園區(qū)各企業(yè)至污水處理廠的污水管、電纜橋架等。公共管廊新建管廊約26公里，其中，一標段為：新灘鹽場航運公司至新灘鹽場興華工區(qū)段，公共管廊總長約14.2公里；二標段為：新灘鹽場興華工區(qū)至罐區(qū)段，公共管廊總長約12公里，具體標段劃分詳見濱海港綜合管廊項目紅線圖。

2.1.3合同估算價：約220000萬元，其中，一標段約為110000萬元；二標段約為110000萬元。

2.1.4每標段工期要求：

工期要求：150日歷天。

其中設(shè)計工期：30日歷天，施工工期120日歷天。

2.1.5質(zhì)量要求:合格。

注：合同約定的規(guī)范標準、設(shè)計文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購、施工質(zhì)量及工程竣工驗收質(zhì)量的依據(jù),所有工程設(shè)計、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容,須達到國家合格標準；

（1）設(shè)計質(zhì)量標準:所有工程設(shè)計按國家及省市現(xiàn)行規(guī)范文件和招標要求執(zhí)行,確保通過施工圖審查(包括各專項審查),設(shè)計單位負責施工圖送審、對接、配合并按要求進行修改,確保審查通過。

（2）物資采購質(zhì)量標準：所有物資均須按招標文件中發(fā)包人要求進行采購，須符合國家及有關(guān)部門現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標準，合格率達到100%。

（3）工程質(zhì)量標準:施工質(zhì)量符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標準規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準，同時須滿足招標人的相關(guān)要求。

(4)運營要求：合格，符合現(xiàn)行國家規(guī)范標準、規(guī)范文件和招標要求，運營時間：2年。

2.2招標范圍：

本項目招標范圍為濱海港綜合管廊工程總承包及運營項目，包括但不限于本項目前期報建、設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購及安裝直至竣工驗收合格、缺陷責任期內(nèi)的保修、運營等全部工作，還包括承包人為發(fā)包人完成從進場開工至驗收資料報送城建檔案館、項目竣工驗收備案，包括涉及該項目除招標代理、監(jiān)理、審計、工程質(zhì)量檢測外的所有報批報建、報規(guī)、報監(jiān)（質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等）及專項和備案類評價（消防檢測、消防審驗等）等一切手續(xù)，并對工程的質(zhì)量、安全、工期、造價等全面負責，完成EPC+O合同總承包內(nèi)容中所有工作。即本項目的設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收、綜合驗收及相關(guān)服務等全過程的工程總承包及運營交鑰匙工程全部費用（包括招標文件約定以外一切風險費、不可預見費等）。包括但不限于以下工作，具體以招標文件第六章《發(fā)包人要求》為準：

2.2.1設(shè)計招標內(nèi)容及范圍包含但不限于：

·勘察、規(guī)劃、方案設(shè)計；

·方案設(shè)計優(yōu)化、初步設(shè)計(含初步設(shè)計概算)；

·施工圖設(shè)計，具體內(nèi)容如下:進行方案深化設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、后續(xù)深化設(shè)計、補充設(shè)計、變更設(shè)計、圖審報審及圖審費（專家評審、施工圖圖審、消防圖審等）、各類專項設(shè)計、電力工程設(shè)計（供電局指定接入點及以下部分由中標單位實施）、安全設(shè)計、綠化設(shè)計、運行中心裝修設(shè)計及工程施工過程中的后續(xù)服務（包括：圖紙設(shè)計技術(shù)交底、施工現(xiàn)場設(shè)計服務、設(shè)計變更、消防審驗技術(shù)服務、協(xié)助編制相關(guān)專項報告和分部分項驗收及竣工驗收等服務工作）等設(shè)計配合服務等與本項目有關(guān)的其他設(shè)計咨詢服務，招標人保留對設(shè)計范圍適當調(diào)整的權(quán)利。遵照設(shè)計合同的約定實行。具體詳見設(shè)計任務書。

注:①本項目為工程總承包工程，設(shè)計部分為本項目所有相關(guān)的設(shè)計內(nèi)容，符合項目需求和設(shè)計任務書內(nèi)包含的設(shè)計內(nèi)容均在本次招標范圍內(nèi)。

②招標人保留設(shè)計任務書和項目要求所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標人須無條件服從招標人的調(diào)整。

2.2.2施工招標內(nèi)容及范圍：

招標范圍包括但不限于設(shè)計范圍內(nèi)建設(shè)范圍和內(nèi)容的所有專業(yè)施工、材料設(shè)備采購；符合設(shè)計圖紙及國家、省、市有關(guān)標準規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)、地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性等相關(guān)文件的合格標準。工程施工直至竣工驗收合格及缺陷責任期內(nèi)的保修等工程總承包的全部工作。同時招標人保留對上述所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標人須無條件服從且不補償由此帶來的費用調(diào)整。最終建設(shè)項目、規(guī)模和規(guī)劃設(shè)計指標按地方政府相關(guān)部門批準的執(zhí)行。

2.2.3材料及設(shè)備采購內(nèi)容及范圍：工程所需的一切材料設(shè)備和服務的采購，所有物資（設(shè)備、構(gòu)配件、材料等）采購質(zhì)量需符合有關(guān)標準規(guī)范的要求，合格率達到100%。

2.2.4手續(xù)協(xié)助辦理包括但不限于:

（1）前期及施工階段相關(guān)手續(xù)的協(xié)助辦理：辦理或協(xié)助辦理工程前期手續(xù)、開工、施工過程及驗收交付所需的各項手續(xù)，包括（但不限于）前期設(shè)計報批報建、初步設(shè)計審批、施工圖審查、投資建設(shè)行政審批、環(huán)保、規(guī)劃國土、住建、城管（渣土處理、占道等）、環(huán)境影響評價、規(guī)劃選址及用地手續(xù)、涉路/涉河專項審批、管線遷改協(xié)調(diào)、施工占道及交通組織許可、基礎(chǔ)設(shè)施配套、施工許可配合辦理、施工用水用電報批、報監(jiān)、渣土泥漿淤泥排放、專業(yè)報建報裝、排污排水接駁、施工監(jiān)測、結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測、防雷接地、抗震設(shè)防等；

（2）驗收、交付階段相關(guān)手續(xù)的辦理：面積實測預測、辦理環(huán)保驗收、消防驗收或備案、防雷驗收、附屬配套、規(guī)劃、分部分項工程驗收、各專業(yè)驗收、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試、管線入廊專項驗收、廊體結(jié)構(gòu)及防水驗收、規(guī)劃驗收、網(wǎng)絡(luò)通郵、外接水、外接電、外接氣手續(xù)、檔案整理移交城建檔案館等。

（3）辦理過程中相關(guān)費用：辦理手續(xù)涉及到應由招標人承擔的行政事業(yè)收費由招標人承擔。施工過程中相關(guān)檢測費用承擔方按國家相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

2.2.5竣工交付：通過相關(guān)部門的各項專業(yè)驗收和工程竣工驗收，資料配合招標人歸檔，并取得檔案室出具的檔案接收證明文件。配合完成管廊運營移交所需的現(xiàn)場及資料準備工作。配合公建配套設(shè)施驗收所有現(xiàn)場施工和資料的配合工作。

2.2.6項目保修期內(nèi)的缺陷修復和保修養(yǎng)護工作等。

2.2.7本項目為設(shè)計、采購、施工、運營總承包模式，包括但不限于勘察、規(guī)劃、方案設(shè)計、方案設(shè)計優(yōu)化、初步設(shè)計、安全設(shè)計、施工圖設(shè)計、后續(xù)深化設(shè)計、補充設(shè)計、變更設(shè)計、材料及設(shè)備采購及工程施工、運營等。包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包環(huán)保、包文明施工、包交付及竣工驗收合格和缺陷責任期內(nèi)的保修、移交、備案等相關(guān)資料的辦理等工程總承包項目的全部工作；招標人保留對所建設(shè)內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標人須無條件服從且不補償由此帶來的費用調(diào)整。如在施工過程中招標人不再實施某部分內(nèi)容時，相應費用在結(jié)算時扣除，中標人不得向招標人提出任何形式的補償要求。如地勘等分項工程中標人不具備相應資質(zhì)的，需經(jīng)招標人同意后與具有相應分項工程資質(zhì)能力的分包單位簽訂分項工程分包合同（其成果應滿足招標人的要求，其責任和費用由中標人承擔），并做好管理工作，同時，中標人須按國家、地方、行業(yè)規(guī)定以及招標人要求的工程措施、安全措施、文明措施等完成對項目施工管理，須委派專人確保施工各階段的報批、評審、驗收通過。

注：招標人保留因政府政策性調(diào)整或規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)ι鲜鏊姓袠藘?nèi)容和規(guī)劃方案作調(diào)整的權(quán)利，中標人須無條件服從且不補償由此帶來的費用調(diào)整，最終按經(jīng)主管部門審批通過的規(guī)劃方案結(jié)算。

2.2.8運營要求：

（1）中標后簽訂委托運行維護協(xié)議。

（2）投標人在中標后，投標人（或聯(lián)合體中的運營單位）應按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定做好項目的運營準備，包括負責組建管理、運營、維護團隊，對項目運營期進行管理，投標人（或聯(lián)合體中的運營單位商）在本項目完成調(diào)試運營且具備投產(chǎn)條件后，須負責項目整體運維工作，服務期限為兩年，并須負責相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)、許可等相關(guān)運營必備的資格手續(xù)辦理。

（3）中標人（或聯(lián)合體）負責綜合管廊運維，擬派參與運維工作的人員包括：運維管理人員不得少于4人，其中最少包括1名負責人、1名安全工程師，其他技術(shù)人員2名（以工藝、土建、保溫防腐和電儀為主）。另外，14.2km管線按每1km配置1名運維班組人員共14人，每天上下午各一次巡檢。管理人員和班組人員總數(shù)不低于18人。

（4）日常運維工作包括但不限于以下：
**信息由招標與采購網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會員可見，請登錄中國招標與采購網(wǎng)后查看**
l1）建立健全的生產(chǎn)保運制度，包括但不限于“組織架構(gòu)”、“維修管理制度”、“維修準備程序”、“安全管理制度”、“特種設(shè)備管理制度”及其他專業(yè)技術(shù)文件；

l2）最少上下午各一次的全方面巡檢，并做好每次巡檢記錄。巡檢時需特別留意塌方、沉降、泄漏、泥石流等風險發(fā)生，并第一時間上報運維管理團隊，確保人員、裝置和設(shè)備安全最大化；

l3）按合理劃分的危險區(qū)和非危險區(qū)進行裝置、設(shè)備和管線布置，并按規(guī)范標準規(guī)定，對有些危險區(qū)域，配置必要的隔離設(shè)施，特別對于可能受到第三方破壞或正在實施破壞時所采取的措施；

l4）確保裝置和設(shè)備的可操作性、可用性和可維護性，對存在的問題提出合理化建議并加以改進；

l5）按上游指令，做好沿線閥室的開關(guān)啟停工作，確保工藝流程暢通；

l6）定期做好沿線管廊沉降觀測（每3個月）、陰極保護和雜散電流檢測（每月）、按特種設(shè)備管理和地方政府要求，定期做好PSV和壓力管道年度檢驗，防雷接地和儀表儀器等定期檢驗工作，并做好相應記錄；

l7）對沿線管道的防腐保溫進行巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)問題做好記錄，并在確保安全情況下盡快修復；

l8）檢查并維護好所有裝置、設(shè)備和管道的標志、標識，確保各標志、標識足夠、清晰、明顯；

l9）按廠家維護手冊要求，提出年度檢維修計劃，定期對設(shè)備設(shè)施進行維修維護和大修工作。

特別說明：

標段劃分：本次招標共分為2個標段，標段一綜合管廊長度約14.2公里，標段二綜合管廊長度約12公里。投標人可同時參與兩個標段的投標，當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審，但不作為中標候選人進行排序，以此類推，開標、評標、定標順序:一標段→二標段。

三.投標人資格要求

3.1本招標項目要求投標人須同時具備有效的以下資質(zhì)：

（1）設(shè)計資質(zhì)要求：同時具備以下①和②項要求：①有效的化工石化醫(yī)藥行業(yè)（化工工程）專業(yè)甲級資質(zhì)或化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；②有效的中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（許可項目為壓力管道設(shè)計）工業(yè)管道GC1級。

（2）施工資質(zhì)要求：同時具備以下①和②項要求：①有效的石油化工工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；②有效的中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（許可項目為承壓類特種設(shè)備安裝、修理、改造或壓力管道安裝）工業(yè)管道安裝GC1級。

（3）運營要求：具備有效的中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（許可項目為承壓類特種設(shè)備安裝、修理、改造或壓力管道安裝）工業(yè)管道安裝GC1級。

上述資質(zhì)允許聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制）。

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3.2投標人擬派總承包項目經(jīng)理應當具有與招標項目規(guī)模標準和要求相適應的機電工程專業(yè)一級注冊建造師證書，并同時具有安全生產(chǎn)考核合格證(B類），且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。

（3）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或經(jīng)甲方同意變更后，該項目經(jīng)理無在建工程。

本項目招標文件總承包項目經(jīng)理有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，以及在其他項目擔任設(shè)計負責人（非總承包項目經(jīng)理）的，不屬于招標及文件規(guī)定的有在建工程。

·投標人組建聯(lián)合體投標的，總承包項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3投標人（聯(lián)合體須為承擔運營工作的成員方）須書面承諾：簽訂運營協(xié)議前，負責人具有安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證（行業(yè)類別為危險化學品經(jīng)營單位）、安全工程師具有國家中級及以上注冊安全工程師（專業(yè)方向為化工安全或建筑施工安全）、運維班組人員至少有3人具有特種設(shè)備作業(yè)人員證（特種設(shè)備安全管理）（A證）。投標人須在投標時提供承諾函，承諾函格式見投標文件格式——運營承諾函。

上述涉及到要求提供有關(guān)人員證書等材料，在投標時均無須提供，上述證書原件或加蓋單位公章的復印件將于運營協(xié)議簽訂前一次性提交招標人核驗。若未能提供或材料虛假，招標人有權(quán)拒絕簽訂協(xié)議并依法追究責任。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標接受組建聯(lián)合體投標。

采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

3.6業(yè)績要求：

3.6.1總承包項目經(jīng)理承擔過類似工程業(yè)績可以是下列之一：

（1）工程總承包業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以工程總承包項目經(jīng)理身份承擔過的工程總承包業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：總承包項目經(jīng)理以施工項目負責人身份承擔過的施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。

類似工程業(yè)績是指：總承包項目經(jīng)理具有單項合同金額達10000萬元及以上且含長度在3km及以上管廊的工程業(yè)績。類似工程業(yè)績有效期自2020年1月1日起（以驗收證明時間為準）。上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標人須知3.6。

3.7信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、濱海縣有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.8投標申請人須保證代理人、投標承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標的,代理人及總承包項目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標時僅需代理人、總承包項目經(jīng)理提供從2025年9月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

注:本工程除總承包項目經(jīng)理外，項目管理機構(gòu)至少配備（但不限于）施工負責人（可由總承包項目經(jīng)理兼任）、設(shè)計負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員等人員，滿足《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017，且項目管理機構(gòu)人員配置滿足現(xiàn)場管理要求，具體由投標人自行配置。投標時，僅需提供總承包項目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂合同備案時按要求配備到位。擬派項目管理機構(gòu)必須均為投標人（或聯(lián)合體）單位（按聯(lián)合體協(xié)議分工）的正式員工，中標后必須常駐現(xiàn)場參加工程管理，否則視為違約，承擔相應違約責任。

3.9評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人、總承包項目經(jīng)理的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.10投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四.招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止…獲取招標文件。

五.投標截止時間為：2026年1月26日09時00分。

本招標項目僅供正式會員查看，您的權(quán)限不能瀏覽詳細信息，請聯(lián)系辦理會員入網(wǎng)事宜，成為正式會員后可下載詳細招標、報名表格、項目附件和部分項目招標文件等。
聯(lián)系人：郝亮
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